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jueves. 12.06.2025
SEBASTIAN ABREVAYA | NUEVA YORK

Una pulseada global contra los buitres

De los 193 de las Naciones Unidas, los únicos países que votaron en contra fueron 11: EEUU, Australia, CanadÔ, República Checa, Finlandia, Alemania, Hungría, Irlanda, Israel, Japón e Inglaterra.

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ā€œMiles de millones de dólares van a los bolsillos de los dueƱos de los fondos buitre gracias al vacĆ­o legal actual. Este vacĆ­o no es fruto del azar"

Por 124 votos a favor, 41 abstenciones y sólo 11 en contra, la Organización de Naciones Unidas aprobó ayer la resolución que establece la necesidad de crear un ā€œmarco jurĆ­dico multilateral para los procesos de reestructuración de la deuda soberanaā€. Tras mĆ”s de una dĆ©cada de postergaciones, el organismo internacional resolvió que deberĆ” trabajar y definir esa reglamentación antes de septiembre de 2015, cuando termine su próximo perĆ­odo de sesiones ordinarias. La Argentina consiguió el respaldo del G-77 mĆ”s China, que llevó una propuesta comĆŗn a la Ćŗltima reunión anual de la asamblea general. ā€œEs un dĆ­a históricoā€, aseguró el canciller HĆ©ctor Timerman, que viajó especialmente a Nueva York para participar de la sesión y las negociaciones. Al conocerse el contundente respaldo de la asamblea, la comitiva argentina, completada por la representante permanente ante la ONU, Marita PĆ©rceval, y la embajadora en Estados Unidos, Cecilia Nahón, entre otros, aplaudió de pie.

ā€œLa trascendente votación que acabamos de realizar es la expresión mĆ”s contundente de esta representatividad global: los pueblos del mundo hemos hablado y decidimos que es hora de comenzar a trazar conjuntamente un camino Ć©tico, polĆ­tico y jurĆ­dico capaz de ponerle frenos a la especulación desenfrenada, eligiendo el camino del derecho justo, que es el que se construye a travĆ©s de un debate plural y democrĆ”tico, como Ć©ste, en donde todos, exactamente todos, tenemos voz y votoā€, aseguró Timerman durante su discurso, en el que recordó que justamente 50 aƱos atrĆ”s, un 9 de septiembre, el diplomĆ”tico argentino JosĆ© MarĆ­a Ruda realizarĆ­a un alegato histórico exponiendo la posición argentina contra todas las formas de colonialismo.

De los 193 de las Naciones Unidas, los únicos países que votaron en contra fueron 11: Estados Unidos, Australia, CanadÔ, República Checa, Finlandia, Alemania, Hungría, Irlanda, Israel, Japón e Inglaterra. Las abstenciones alcanzaron un número mÔs alto, 41. Muchas de ellas pertenecen a la Unión Europea (como Bélgica, España, Grecia, Italia, Francia, Holanda) y otras a Estados nórdicos (como Dinamarca, Noruega, Suecia), también de Oceanía (como Nueva Zelanda). Desde la comitiva argentina consideraban un avance que muchos países se hayan expresado de esta manera, sin obstaculizar el tratamiento de una reglamentación mundial sobre deuda soberana. De hecho, al comenzar las negociaciones, unos 46 países habían adelantado que rechazarían el proyecto y ese número luego se redujo a 11.

El encargado de presentar el proyecto fue el representante de Bolivia, Sacha Llorenti, en su condición de presidente del G-77 mĆ”s China, que nuclea a 133 paĆ­ses en desarrollo. Llorenti manifestó el ā€œcompromiso de construir un sistema financiero internacional en el que las reglas sean justas y favorables al desarrollo, para que los paĆ­ses puedan tambiĆ©n lograr un desarrollo sostenibleā€. El proyecto, entre otros puntos, sostiene que deben intensificarse los esfuerzos para prevenir las crisis de deuda, definirse las modalidades de adopción del texto jurĆ­dico a aprobarse y recuerda las reiteradas oportunidades en las que tanto las Naciones Unidas asĆ­ como otros foros multilaterales han intentado sin Ć©xito abordar este tema. Si bien el debate sobre el sistema financiero internacional data en Naciones Unidas al menos de 1970, uno de los primeros antecedentes concretos sobre el tema deuda soberana es la cumbre de Monterrey en la que, hace 12 aƱos, los lĆ­deres de distintos paĆ­ses expresaron el compromiso de trabajar en un mecanismo internacional de negociación.

TambiĆ©n hay otros antecedentes en el Fondo Monetario Internacional, que no prosperaron debido al rechazo de paĆ­ses con mucho poder dentro del organismo, como Estados Unidos. ā€œHoy le toca a la Argentina, pero muchos paĆ­ses en desarrollo o desarrollados han sufrido la misma conducta depredadora y continuarĆ” sucediendo si no actuamos ahoraā€, aseguró Llorenti en relación con la actitud de los fondos buitre, que a travĆ©s del fallo del juez Thomas Griesa han logrado impedir el cobro del 92,4 por ciento de los tenedores de deuda argentina.

Uno de los principales argumentos de los paĆ­ses opositores a la creación del marco regulatorio fue la necesidad de ā€œun debate tĆ©cnicoā€, que deberĆ­a realizarse en foros especializados, como el FMI o el Club de ParĆ­s, precisamente donde ellos tienen mayorĆ­a. ā€œTratar esta cuestión en las Naciones Unidas, en un plazo irregularmente corto y con irregularidades de procedimiento, politiza una cuestión que es de Ć­ndole tĆ©cnica. Foros como el FMI o el G-20 son mĆ”s apropiadosā€, seƱaló el representante de CanadĆ”, en la misma lĆ­nea que la representante de Japón.

Entre las pocas voces que se pronunciaron en contra, la mĆ”s destacada fue la de Estados Unidos, precisamente donde se ha desencadenado el conflicto con los fondos buitre. ā€œGenerarĆ­a incertidumbre en los mercados financieros, lo que harĆ” que cobren primas mĆ”s elevadas y eso asfixiarĆ” a los paĆ­ses en desarrolloā€, advirtió la representante estadounidense, Samantha Power, quien anticipó ā€œresultados muy inciertosā€ en el debate sobre el marco regulatorio. SegĆŗn Power, los paĆ­ses del G-77 cometieron irregularidades en el procedimiento para tratar el tema y ademĆ”s, ā€œadelantaron el resultadoā€ del debate sobre el marco regulatorio. Estados Unidos incluso planteó reparos respecto de los ā€œcostosā€ del proceso de debate, aunque desde la secretarĆ­a general, a cargo de Ban Ki-moon, descartaron problemas de tipo presupuestario.

ā€œMiles de millones de dólares van a los bolsillos de los dueƱos de los fondos buitre gracias al vacĆ­o legal actual. Este vacĆ­o no es fruto del azar. Quienes se dedican a este negocio, escandalosamente rentable, invierten un porcentaje de sus ganancias en campaƱas y lobbistas para que la situación no cambie. La falta de un marco legal regulatorio para la reestructuración de la deuda soberana tiene un correlato directo con la pobreza, las enfermedades, el analfabetismo y la inseguridad que sufren los paĆ­ses históricamente golpeados por la deuda externaā€, aseguró el canciller Timerman. ā€œNo votaron en contra 165 Estados soberanos, que Ć©ticamente proclamaron la soberanĆ­a de los paĆ­ses y la dignidad de los pueblosā€, agregó la representante argentina ante la ONU, Marita PĆ©rceval, quien consideró que ā€œno es un paĆ­s, sino la voluntad de AmĆ©rica latina la que se expresĆ³ā€.

Precisamente, la resolución recibió el apoyo de la gran mayorĆ­a de los paĆ­ses latinoamericanos (con excepción de MĆ©xico), de muchos paĆ­ses africanos y tambiĆ©n de paĆ­ses de peso en el contexto internacional como China, India y Rusia. A su turno, el representante cubano, Rodolfo Reyes RodrĆ­guez, rechazó la denominación de ā€œfondos buitreā€, ya que esas aves carroƱeras ā€œrealizan una contribución positiva al ecosistema, mientras estos fondos son parĆ”sitos que atentan contra el bienestar de los pueblosā€. El embajador de Cuba recordó ademĆ”s la lucha de las Abuelas y las Madres de Plaza de Mayo que ā€œenfrentaron la tragedia del silencio frente a la desaparición de sus familiaresā€, pero que a pesar de eso dijeron ā€œnunca mĆ”sā€. ā€œEsperemos que lo que ha ocurrido (con los fondos buitre) nunca mĆ”s vuelva a producirse contra la Argentina o cualquier pueblo de este planetaā€, remató Reyes RodrĆ­guez, despertando un inusual aplauso en medio del desarrollo de la asamblea. El segundo momento donde se escucharon aplausos fue al concluir la votación, en la que se cristalizó el contundente apoyo a la iniciativa del G-77.

Una pulseada global contra los buitres